為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議工作部署，扎實(shí)推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《綠色建筑工程消耗量定額》（以下簡(jiǎn)稱《綠建定額》），自2017年4月1日起執(zhí)行?！毒G建定額》編制堅(jiān)持貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，發(fā)揮計(jì)價(jià)定額的支撐、保障和引領(lǐng)作用，呈現(xiàn)以下新亮點(diǎn)：
一、崇尚創(chuàng)新，發(fā)揮計(jì)價(jià)定額的引領(lǐng)作用
創(chuàng)新是新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的根本條件?！毒G建定額》編制中始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著重抓好計(jì)價(jià)定額中人工、材料、機(jī)械臺(tái)班三大基本要素的消耗量水平測(cè)算工作，根據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2014），創(chuàng)新編制了節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等五部分內(nèi)容，共523個(gè)子目。其中屋頂綠化、垂直綠化、高效冷熱源設(shè)備、光伏發(fā)電太陽(yáng)能利用、節(jié)水灌溉、雨水中水收集設(shè)備等定額子目，是全國(guó)首次編制入定額數(shù)據(jù)庫(kù)。
二、注重協(xié)調(diào)，平衡各專業(yè)定額的消耗量水平
《綠建定額》內(nèi)容涵蓋了建筑、裝飾、安裝、市政、園林等專業(yè)工程，其中建筑與外圍結(jié)構(gòu)、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)聲環(huán)境等章節(jié)子目與《房屋建筑與裝飾工程消耗量定額》（TY01-3102015）配套使用；高效冷熱源設(shè)備、節(jié)能照明與電氣、能量綜合利用、節(jié)水與水資源利用、室內(nèi)光環(huán)境等章節(jié)子目與《安裝工程消耗量定額》（TY02-31-2015）配套使用；室外透水地面定額子目與《市政工程消耗量定額》（ZYA1-31-2015）配套使用；垂直綠化、屋頂綠化、綠化養(yǎng)護(hù)等子目與園林工程消耗量定額配套使用。
在編制過程中，編制組開展大量的分析測(cè)算工作，總體平衡各專業(yè)定額的消耗量幅度差，兼顧老定額與新補(bǔ)充定額的人工幅度差，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)定額的章節(jié)說明和工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一定額編號(hào)和計(jì)量單位，實(shí)現(xiàn)了多專業(yè)定額的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
三、倡導(dǎo)綠色，推進(jìn)綠色建筑持續(xù)發(fā)展
綠色建筑就是要最大限度地節(jié)約能源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。要發(fā)展綠色建筑，需要建立科學(xué)完善的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)合理的計(jì)價(jià)規(guī)則?！毒G建定額》編制始終堅(jiān)持市場(chǎng)為核心，圍繞自然通風(fēng)采光、低能耗圍護(hù)結(jié)構(gòu)、新能源利用、雨水中水回用、智能控制等高新技術(shù)，根據(jù)正常施工技術(shù)條件、企業(yè)普通的技術(shù)裝備、合理的施工工藝和勞動(dòng)組織條件下，分析測(cè)算平均消耗量水平，將最綠色、最環(huán)保的設(shè)計(jì)理念、新型技術(shù)和施工工藝，通過價(jià)格的形式提供給建設(shè)各方主體決策參考。
四、厚植開放，“走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)”編制定額
堅(jiān)持開放理念，主動(dòng)融入行業(yè)發(fā)展，按照“學(xué)習(xí)借鑒走出去，成功經(jīng)驗(yàn)請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作思路，開門編制定額。編制組先后赴遼寧、上海、廣東、甘肅、青海、新疆等省地調(diào)研取經(jīng)，搜集了各地綠色建筑和綠色施工技術(shù)工藝的基礎(chǔ)資料，同時(shí)邀請(qǐng)了上海、江蘇、四川造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員共同參與編制，充分調(diào)查分析了我國(guó)東西南北地區(qū)的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民俗文化、建材市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)差異等因素，編制完成《綠建定額》。
五、推進(jìn)共享，建立綠建增量指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)
推進(jìn)共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)。《綠建定額》編制綠建技術(shù)增量成本參考指標(biāo)，針對(duì)透水鋪裝、垂直綠化、能量綜合利用、雨水回收利用、可調(diào)節(jié)遮陽(yáng)、能耗監(jiān)控等31項(xiàng)綠色技術(shù)措施59項(xiàng)綠色技術(shù)工藝的建筑造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，并與傳統(tǒng)技術(shù)工藝對(duì)比，形成增量指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過綠建技術(shù)增量成本分析，匯總整理出公共建筑和民用建筑綠色的增量成本，其中公共建筑達(dá)到一星、兩星、三星標(biāo)準(zhǔn)，增量成本分別為30-50元、100-200元、300-500元每平米；居住建筑達(dá)到一星、兩星、三星標(biāo)準(zhǔn)，增量成本分別為20-40元、80-150元、200-350元每平米。增量指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)為各地綠建工程項(xiàng)目投資分析提供研究數(shù)據(jù)，為建設(shè)單位選擇綠色技術(shù)提供決策依據(jù)，為管理部門研究制定綠色建筑行業(yè)發(fā)展政策提供示范借鑒作用。
《綠建定額》的發(fā)布，對(duì)新型綠色技術(shù)在建筑工程上的應(yīng)用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)具有非常重要的意義，將進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)價(jià)定額在綠建行業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和約束作用，推動(dòng)綠色建筑的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。