作為我國工程建設活動的基本法，《建筑法》于1997年11月1日通過，自1998年3月1日實施，至今已逾22年。之后，該法于2011年4月22日和2019年4月23日針對個別條款分別修訂過兩次。22年來，我國建筑行業(yè)從項目投資、組織方式，到從業(yè)許可制度、工程造價管理規(guī)則等方面均已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，建設活動中暴露出來的工程質量、安全、勞動者權益保護等影響經(jīng)濟社會發(fā)展的問題愈發(fā)突出，而現(xiàn)行《建筑法》的相關條款，不能適應建筑市場環(huán)境及社會營商環(huán)境變化。中國的建筑公司，雖然已走出國門多年，但至今仍處于大而不強的狀態(tài)，與世界頂尖同行相比，差距較大。
本次《建筑法》修訂大綱明示，為適應建設工程市場承發(fā)包方式的變化和國際化趨勢，增加建設項目全過程咨詢條款，全過程咨詢將在法律法規(guī)層面面向大眾。由此可見，國際上發(fā)展成熟的全過程咨詢模式，已逐漸被國內建筑工程市場逐漸接受并認同。另外，《建筑法》將增設建筑工程造價管理相關條款，如工程價款結算和支付，以及工程造價咨詢活動的法律規(guī)定，從而起到規(guī)范造價咨詢活動的作用。
隨著全過程咨詢模式的出現(xiàn)和推廣，單項、單領域咨詢服務已經(jīng)遠遠不能滿足業(yè)主需求。單一、單領域咨詢服務時間成本大，經(jīng)濟成本高，風險成本高，人均工作量大，業(yè)務將更傾向于選擇全過程咨詢服務。
全過程咨詢服務的推廣，必然對傳統(tǒng)造價咨詢公司帶來不可估量的沖擊。目前，我國多數(shù)傳統(tǒng)的造價咨詢公司仍處于低水平競爭環(huán)節(jié)，提供低價值的服務，是一種低端的服務類型，執(zhí)行的是低價格的咨詢服務合同，知識密集型行業(yè)已經(jīng)淪為勞動密集型行業(yè)。傳統(tǒng)的造價咨詢公司，已經(jīng)成為預算加工廠，不能提供高標準的咨詢精度和深度，造價師成了造價產業(yè)工人。公司對造價咨詢服務產品缺乏深度研究，缺少先進的理念和技術，無法提供有價值的服務。
目前，轉型勢在必行，咨詢產品亟需整升級轉型，亟需從低端算量服務產品剝離出來，逐步在客戶服務、產品質量、產品等級等方面實現(xiàn)調整，任重而道遠。
趙樹峰 2020.5.8